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　　從2008年開始，陝西省紀委連續6年在全省開展反腐倡廉制度建建築設計設“調研年”、“創新年”、“執行落實年”、“深化提升年”活動，大力推進制度建設和創新工作，先後推行了以17項制度為代表的一系列反腐倡廉制度，在懲治和預防腐敗方面發揮了積極作用。
　　去年追責327名領鼎曜製冰機導幹部
　　圍繞權力的制約和監督推進制度創新。推行村民監督委員會制度，實現村級決策權、執行權、監督權的相互協調、相互制約，彌補現行村民自治組織缺乏有效監督的體制缺陷，有效防止了村幹部腐敗房屋出租問題的發生。目前，陝西全省已有99.8%的行政村建立了村民監督委員會。2013年，全省村民監督委員會列席兩委會139191次，提出建議75135個，被採納建議52830個，化解矛盾51098個，監督村級重大事項52875起，糾正不合理村級事務15638件。推行黨政主要領導向紀委全委會述廉制度，全省近5萬名縣處級以下領導幹部分別向市、縣紀委全委會述廉，充分發揮了紀委全委會集體監督的職能作用，強化了對黨政主要領導幹部的監督。推行幹部任前廉政法規考試制度，2013年近1.2萬人次參加考試，50人因成績不合格被暫緩提拔。推行黨風廉政建設責任制工作報告制度，2013年共對327名責任制落實不力或廉潔自律存在問題的領導幹部實施責任追究。
　　圍繞防範重點領域腐敗進行制度創新。推行電子化政府採購制度，全省完成電子化政府採購項目922項，節約資金2.1億多元。推行向重大建設項目派出監督檢查組制度，向3923個重大建設項目派出了監督檢查支票貼現組，發現糾正問題867個。推行廉政風險防控管理制度，構建前期預防、中期監控、後期處置有機結合的廉政風險防控機制，搭建起廉政風險預警、有效防治腐敗的制度平臺；全省共12個市(區)、115家省直單位、107所高校、29家省屬國有企業全部實行了廉政風險防控管理制度，實現了廉政風險防控管理制度全覆蓋。
　　全省96%鄉鎮建網站優化立“廉政竈”
　　圍繞解決群眾身邊的腐敗問題推進制度創新。推行基層公務接待“廉政竈”制度，全省96%的鄉鎮(街辦)建立了“廉政竈”，並向省直部門和市縣延伸。推行基層醫療機構藥品“三統一”制度，大大降低了藥品流通成本和藥品價格，群眾的藥費負擔明顯減輕。推行領導幹部掛牌群眾點名接訪制度，全省1.8萬名領導幹部被群眾點名，受理解決問題1.45萬件。推行信訪聽證終結制度，邀請群眾代表參與疑難複雜信訪案件的聽證、調解和評判，提高信訪問題處置效率，基層信訪辦結率提高到86.5%，重覆訪、越級訪明顯減少。推行基層便民服務制度，全省共建立市(區)、縣(區)便民服務大廳(政務中心)111個、鄉鎮(街道)便民服務中心1457個、村(社區)便民服務站21830個，極大地方便了群眾辦事。
　　圍繞加強查辦案件工作推進制度創新。推行鄉鎮辦案協作區制度，全省建立辦案協作區445個，不僅使原來鄉鎮紀委有案無人查、案結事未了的問題得到有效解決，而且有效提升了鄉鎮紀委辦案工作的能力和水平，增強了鄉鎮紀委的威信和影響力，基層群眾的滿意度不斷上升。推行辦案工作考核考評辦法，夯實了辦案責任，對案件查處、辦案質量、依紀依法、安全文明辦案等實行量化綜合考評，調動了各級紀委查辦案件的積極性和主動性。2013年1-11月，全省初核、立案、處分等主要辦案指標，較上年同期分別增長30%-40%以上，高出全國省(區、市)平均增幅一倍以上。
　　為繼續推進制度建設創新，依靠群眾支持參與，發揮制度在監督領導幹部權力行使方面的重要作用，陝西省近日還制定出台了居民監督委員會制度、信訪舉報民情直通車制度和民主測評政風行風工作意見等三項制度，被列入陝西省反腐倡廉“制度群”。鐘紀偉　　（原標題：50人被暫緩提拔）